Hải quan Lạng Sơn làm việc với USAID về tạo thuận lợi thương mại

(HQ Online)- Nằm trong chuỗi các hoạt động nghiên cứu chuẩn bị cho Dự án Tạo thuận lợi thương mại (TFP), ngày 4/1, Cục Hải quan Lạng Sơn đã có buổi làm việc với Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) để đánh giá nhu cầu của các đơn vị hải quan trong việc thực thi các biện pháp tạo thuận lợi thương mại.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn Vy Công Tường cho biết, Lạng Sơn là tỉnh miền núi phía Bắc, có đường biên giới dài trên 223 km tiếp giáp với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), có 2 cửa khẩu quốc tế, 1 cửa khẩu song phương và 9 cửa khẩu phụ. Lạng Sơn là cửa ngõ quan trọng nối thị trường Trung Quốc với ASEAN trong hợp tác khu thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) và hợp tác Tiểu vùng Mê kông mở rộng (GMS).

Là địa bàn quan trọng nên thời gian qua Hải quan Lạng Sơn thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị cửa khẩu tạo điều kiện thuận lợi cho DN đến làm thủ tục hải quan tại địa bàn quản lý, đồng hành cùng DN trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp trên giao và có các hoạt động hỗ trợ DN.

Trong đó, Hải quan Lạng Sơn thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình hàng hóa XNK với Hải quan Bằng Tường (Trung Quốc) theo quy chế phối hợp. Tổ chức hội đàm hai bên nhằm giải quyết vướng mắc trong việc XK hàng nông sản của Việt Nam trong những tháng cuối năm 2018. Phổ biến, tuyên truyền kịp thời các văn bản mới đến cộng đồng DN; phối kết hợp tốt với Kho bạc, Ngân hàng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong việc thu nộp thuế XNK và các khoản thu khác kịp thời vào NSNN. Chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan quản lý liên quan, tham mưu UBND tỉnh và Tổng cục Hải quan kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK, đồng thời đảm bảo công tác giám sát, quản lý đối với hàng hóa XNK, người và phương tiện XNC qua địa bàn được tổ chức, triển khai đúng quy định.

Năm 2018, Hải quan Lạng Sơn đã làm thủ tục, giám sát cho 3.017 lượt phương tiện; kiểm tra, giám sát hành lý cho 1.794.454 lượt khách XNC. Đơn vị cũng đã làm thủ tục cho 112.080 tờ khai với tổng kịp ngạch XNK đạt 3.868,1 triệu USD với 2.806 DN tham gia và khai báo trên VNACCS/VCIS.

Trao đổi tại buổi làm việc, ông Alistair Gall, Chuyên gia cao cấp về tạo thuận lợi thương mại Dự án USAID TFP cho biết, mục đích của nghiên cứu khảo sát này nhằm xem xét và phân tích hiện trạng tổ chức và đánh giá nhu cầu của các bên liên quan chính về việc thực hiện các biện pháp tạo thuận lợi thương mại, quy trình thông quan hàng hóa NK, áp dụng quản lý rủi ro và thủ tục kiểm tra chuyên ngành, nhằm đưa ra định hướng chiến lược và xây dựng các hoạt động của dự án.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: Chủ động trao đổi thông tin xử lý ùn tắc hàng xuất khẩu

(HQ Online)- Cục Hải quan Lạng Sơn vừa chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị và Chi cục Hải quan Tân Thanh chủ động, liên lạc, trao đổi thông tin với các cơ quan chức năng phía Trung Quốc nhằm đưa ra giải pháp xử lý tình trạng ùn ứ, ách tắc hàng XK tại cửa khẩu.

Theo thông tin từ UBND tỉnh Lạng Sơn, trong những ngày cuối năm 2018, tại cửa khẩu Hữu Nghị, Tân Thanh xuất hiện tình trạng ùn tắc phương tiện chở hàng hóa XNK.

Phóng viên Báo Hải quan đã trao đổi với ông Hoàng Khánh Hòa, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn về vấn đề này. Qua trao đổi, ông Hoàng Khánh Hòa cho biết, nguyên nhân ùn ứ hàng tại cửa khẩu Hữu Nghị là do phía Hải quan Bằng Tường (Trung Quốc) đang tiến hành kiểm dịch chặt đối với hàng hóa là thủy sản, nông sản và thực phẩm từ chăn nuôi có xuất xứ từ Việt Nam NK vào Trung Quốc (hàng hóa phải thuộc danh mục hàng được phép NK vào Trung Quốc mới tiến hành cho phép khai báo hải quan). Đồng thời, phía Trung Quốc cũng quản lý chặt việc đăng ký truy suất nguồn gốc, chứng nhận kiểm nghiệm, kiểm dịch theo yêu cầu; kiểm tra, đối chiếu các giấy chứng nhận kiểm dịch của các cơ quan chức năng Việt Nam. Đặc biệt, phía Trung Quốc cũng tiến hành lấy mẫu tại chỗ để phát hiện vật thể gây hại đối với các lô hàng NK từ Việt Nam…

Cũng theo Cục Hải quan Lạng Sơn, ngoài việc áp dụng 5 biện pháp kiểm tra, kiểm soát đối với hàng NK, phía cơ quan Hải quan Trung Quốc còn tiến hành chụp ảnh, lấy dấu vân tay của lái xe để tăng cường, thống nhất quản lý phương tiên XNC vào Trung Quốc.

Trước việc cơ quan Hải quan Trung Quốc tăng cường quản lý chặt hàng nông, thủy sản NK từ Việt Nam đã ảnh hưởng và gây ra tình trạng ùn ứ hàng hóa tại cửa khẩu Hữu Nghị, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị chủ động liên lạc, trao đổi thông tin với Ban Quản lý khu bảo thuế tổng hợp Bằng Tường, Quảng Tây, Trung Quốc liên quan tình hình ùn ứ, ách tắc của phương tiện XNK để thống nhất phương án giải quyết. Theo đó, tại buổi làm việc với các cơ quan chức năng phía Trung Quốc, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã đề nghị phía Trung Quốc tăng thời gian làm việc đến 20 giờ (giờ Hà Nội). Đồng thời, đề nghị phía Trung Quốc khắc phục các biện pháp kỹ thuật nhằm giảm ảnh hướng đến thời gian thông quan hàng hóa của đối tác hai bên.

Còn tại cửa khẩu Tân Thanh, theo ông Hoàng Khánh Hòa, tại các cửa khẩu phụ do Chi cục Hải quan Tân Thanh quản lý đang xảy ra tình trạng ùn tắc đối với hàng XK qua địa bàn. Trong đó, hàng hóa bị ùn tắc chủ yếu là thuộc loại hình TNTX, hàng hóa gửi kho ngoại quan XK (thực phẩm đông lạnh, rượu, hạt hồ trăn, hạnh nhân…). Nguyên nhân xảy ra tình trạng ùn tắc hàng hóa là do phía Trung Quốc thắt chặt quản lý đối với các mặt hàng trên. Theo thông báo từ phía đối tác Trung Quốc cho phía DN Việt Nam, thời điểm hiện tại phía đối tác Trung Quốc không nhận được hàng qua các cửa khẩu do Chi cục Hải quan Tân Thanh quản lý.

Để tháo gỡ, Cục Hải quan Lạng Sơn cũng đã yêu cầu Chi cục Hải quan Tân Thanh tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan tại cửa khẩu tiếp tục quản lý, giám sát chặt chẽ hàng hóa XK, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho thông quan hàng hóa qua địa bàn.

Trước vấn đề phía Trung Quốc tăng cường quản lý chặt đối với hàng NK từ Việt Nam, Cục Hải quan Lạng Sơn cũng đã thông báo, khuyến cáo đến cộng đồng DN tham gia hoạt động XNK tại cửa khẩu Hữu Nghị những thay đổi liên quan đến chính sách của các cơ quan quản lý phía Trung Quốc. Cục Hải quan Lạng Sơn cũng đã khuyến cáo và phổ biến đến các DN Việt Nam về tình trạng ùn tắc hàng hóa XK tại các cửa khẩu do Chi cục Hải quan Tân Thanh quản lý để các DN chủ động trong kế hoạch XK hàng hóa, giải quyết nhanh chóng các thủ tục chuyển cửa khẩu xuất cho các DN theo quy định, ông Hoàng Khánh Hòa cho biết thêm.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: Đề xuất có quy trình riêng cho cửa khẩu đường bộ để triển khai VASSCM

(HQ Online)- Để triển khai có hiệu quả Hệ thống quản lý hải quan tự động VASSCM, Cục Hải quan Lạng Sơn kiến nghị Tổng cục Hải quan tiếp tục xây dựng, bổ sung các quy trình nghiệp vụ phù hợp thực tế triển khai tại địa phương.

Chủ động kết nối với doanh nghiệp

Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, ông Lê Đức Thọ, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, triển khai mở rộng VASSCM, đơn vị đã chủ động, khẩn trương tổ chức trên tất cả các kho, bãi thuộc địa bàn quản lý; quán triệt, phổ biến đầy đủ các nội dung, kế hoạch triển khai VASSCM đến từng CBCC, tập trung mọi nguồn lực để thực hiện. Đồng thời, Cục cũng đã hướng dẫn, tuyên truyền rộng rãi đến các tổ chức, cá nhân, cộng đồng DN làm thủ tục XNK qua địa bàn tích cực tham gia, thực hiện; tổ chức hội nghị với các DN kho, bãi, cảng trên địa bàn, thông báo, phổ biến chủ trương, kế hoạch kết nối VASSCM với hệ thống của DN kinh doanh kho, bãi, cảng và đã được cộng đồng DN ủng hộ.

Đơn vị cũng đã làm việc với các đối tác cung cấp phần mềm đầu cuối phía DN; hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra các DN kinh doanh kho, bãi trong việc lựa chọn phần mềm đầu cuối đảm bảo các điều kiện kết nối với VASSCM; rà soát cấp tài khoản, phân quyền cho tất cả các CBCC trong dây chuyền giám sát khai thác, sử dụng và tác nghiệp trên hệ thống.

Ông Lê Đức Thọ cho biết thêm, đến thời điểm hiện tại đã có 19/19 DN kinh doanh kho, bãi thuộc địa bàn quản lý cài đặt phần mềm phía đầu DN. Đơn vị đã triển khai kết nối chính thức hệ thống cho 4 địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK do Chi cục Hải quan Tân Thanh quản lý.

Cụ thể, đơn vị đã kết nối chính thức với Công ty Đầu tư Phát triển Thiên Lộc; Công ty TNHH Vân Sơn, Công ty Thuận Phát Lạng Sơn và Công ty Đầu tư thương mại Thanh Phát. Trong đó, Công ty Đầu tư Phát triển Thiên Lộc chính thức kết nối vào ngày 24/10/2018 và 3 DN còn lại kết nối chính thức vào ngày 25/10/2018.

Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, đơn vị cũng đã trao đổi và đề nghị DN khi khai báo thông tin tờ khai hải quan phải lưu ý khai báo số định danh hàng hóa cũng như khai báo “địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến” và “địa điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” cho tờ khai XNK.

Còn nhiều vướng mắc

Mặc dù Hải quan Lạng Sơn đã triển khai thực hiện kết nối với các DN kho, bãi trên địa bàn nhưng do đặc thù cửa khẩu đường bộ, hàng hóa XNK được vận chuyển trên các phương tiện vận tải (ô tô), không có vận đơn, do vậy không có thông tin hàng hóa trên phương tiện vận tải chở vào kho, bãi đã khiến cho cả cơ quan Hải quan và DN kinh doanh kho, bãi đều không có thông tin hàng hóa để so sánh với thực tế hàng hóa xếp dỡ.

Hàng hóa NK vận chuyển bằng phương tiện vận tải (ô tô Trung Quốc) vào kho, bãi phía Việt Nam để làm thủ tục NK, xếp dỡ, sang tải… thường tập trung vào thời điểm từ 13 giờ đến 17 giờ hàng ngày với số lượng khoảng từ 300 đến 700 xe/ngày khiến cho DN kinh doanh kho, bãi gặp nhiều khó khăn trong việc thu thập, cập nhật dữ liệu vào hệ thống. Bên cạnh đó, do không có nguồn thông tin trước về phương tiện nên khi hàng hóa vào đến cửa khẩu mới thu thập được thông tin khiến DN kinh doanh kho, bãi không chủ động trong việc xây dựng kế hoạch vận hành, khai thác, dẫn đến ách tắc tại khu vực cửa khẩu, ảnh hưởng không nhỏ đến thời gian thông quan hàng hóa của DN.

Mặt khác, do nhận thức chưa đầy đủ vai trò và tầm quan trọng của việc triển khai VASSCM, việc quản lý hàng vào, hàng ra theo dõi chưa chặt chẽ, trình độ nhân viên được giao vận hành, triển khai hệ thống chưa được đào tạo đầy đủ, còn hạn chế, lúng túng khi thực hiện các thao tác, nghiệp vụ trên hệ thống, do đó khó khăn khi triển khai VASSCM tại Lạng Sơn vẫn còn chồng chất- đại diện Hải quan Lạng Sơn nhấn mạnh.

Do đó, để triển khai VASSCM có hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến các hoạt động XNK tại cửa khẩu, Cục Hải quan Lạng Sơn cho rằng, cần xây dựng quy trình phù hợp với đặc thù cửa khẩu đường bộ, quy định chủ hàng hoặc người NK phải khai báo thông tin hàng hóa trước khi hàng hóa đến cửa khẩu.

Đặc biệt, để có cơ sở thu thập, xử lý thông tin hàng hóa phục vụ công tác giám sát hải quan, Hải quan Lạng Sơn kiến nghị Tổng cục Hải quan cần xây dựng biểu mẫu để chủ hàng hoặc người NK khai báo trước trên hệ thống một cửa quốc gia (quy định cụ thể thời gian khai báo trước), thông qua việc tích hợp khai báo ngay tại phần mềm phía đầu DN đang khai tờ khai hải quan hiện nay (các chỉ tiêu thông tin nhập vào tương tự như thông tin e-Mannifest). Từ đó thông tin được chia sẻ cho DN kinh doanh kho, bãi làm cơ sở thông tin đầu vào của lô hàng.

Hải quan Lạng Sơn cho rằng, nếu có các phần mềm, quy trình này sẽ giải quyết vấn đề ách tắc hàng hóa tại khu vực cửa khẩu, góp phần giảm thời gian thông quan hàng hóa. Trong đó, DN kinh doanh kho, bãi cũng chủ động trong việc xây dựng kế hoạch vận hành, khai thác, giảm chi phí, nâng cao năng lực quản lý giám sát hàng hóa vào, ra, tồn đọng tại kho, bãi.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: 5 biện pháp quản lý hàng nông sản NK vào Trung Quốc

(HQ Online)- Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, ông Hoàng Khánh Hoà, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, đơn vị vừa chỉ đạo các chi cục hải quan cửa khẩu tổ chức gặp mặt Hải quan Bằng Tường, Hải quan Nam Ninh để trao đổi, giải quyết vướng mắc phát sinh đối với mặt hàng nông sản của Việt Nam XK sang Trung Quốc. 

Tại buổi làm việc ngày 25/12, phía Hải quan Lạng Sơn đề nghị Hải quan Bằng Tường và Nam Ninh cung cấp một số thông tin liên quan đến quản lý hàng hoá nông sản NK vào Trung Quốc; các quy định về kiểm dịch, kiểm tra hải quan; các giải pháp để tạo thuận lợi đối với hàng nông sản của Việt Nam.

Sau khi trao đổi, phía Hải quan Bằng Tường và Nam Ninh cho biết, các quy định về quản lý giám sát, kiểm dịch hàng thuỷ sản, nông sản chăn nuôi NK từ Việt Nam, phía Trung Quốc đang áp dụng 5 biện pháp.

Cụ thể: Thứ nhất, phía Trung Quốc đang thi hành công tác quản lý xét duyệt cấp phép đối với kiểm dịch nghiêm ngặt đầu vào, thực hiện phê chuẩn cấp phép kiểm dịch. Theo đó, sản phẩm thuỷ sản, nông sản chăn nuôi không thuộc Danh mục được phép NK thì không cho phép khai báo hải quan, không xét duyệt kiểm dịch, không cho phép NK. Danh mục này được đăng tải trên mạng Tổng cục Hải quan Trung Quốc.

Thứ hai, phía Trung Quốc cũng thực hiện chế độ đăng ký (lập hồ sơ) đối với DN sản xuất và XNK nước ngoài, nếu không có giấy chứng nhận sẽ không được làm thủ tục xét duyệt và không được phép NK.

Thứ ba, Hải quan Trung Quốc đang kiểm tra giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan chức năng Việt Nam như mẫu kiểm tra giấy chứng nhận và mẫu chữ ký…

Thứ tư, tiến hành kiểm nghiệm, kiểm dịch tại chỗ bằng việc thực hiện kiểm tra trọng điểm để phát hiện vật thể gây hại, bao bì, tem nhãn, đóng gói, kiểm dịch phải đạt chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa.

Thứ năm, quy phạm hoạt động quản lý cửa khẩu chỉ định.

Bên cạnh đó, phía Trung Quốc đã thực hiện các biện pháp để tạo thuận lợi đối với hàng nông sản của Việt Nam NK vào Trung Quốc gồm: Thực hiện một lần khai báo, một lần kiểm tra; tại Bằng Tường đã xây dựng phòng kiểm soát nhanh tại chỗ; đối với một số mặt hàng nông sản, thực hiện không kiểm tra, thông quan trực tiếp; tại các cửa khẩu thực hiện không ngày nghỉ cho sản phẩm nông sản tươi sống thông quan.

Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, từ ngày 23/12 đến nay lại xuất hiện tình trạng ùn tắc xe hàng XK tại cửa khẩu. Cụ thể ngày 23 tồn 142 xe và ngày 24 tồn 168 xe. Trong khi đó, thời gian làm thủ tục nhận hàng XK của Việt Nam phía Trung Quốc đang áp dụng đến 16 giờ (giờ Hà Nội). Nếu tốc độ XK trong các ngày tới không thay đổi thì số lượng xe tồn tại cửa khẩu sẽ trên 200 xe.

Theo thông tin, hiện Trung Quốc đang thực hiện lấy dấu vân tay lái xe để thống nhất quản lý phương tiện. Do đó, phía Hải quan Lạng Sơn đề nghị phía Hải quan Bằng Tường, Nam Ninh khắc phục các biện pháp kỹ thuật nhằm giảm ảnh hưởng đến thời gian thông quan hàng hoá và kéo dài thời gian làm việc phía Trung Quốc đến 20 giờ (giờ Hà Nội).

Ông Hoàng Khánh Hoà nhấn mạnh, để DN nắm được các chính sách thay đổi của phía cơ quan quản lý Trung Quốc, đơn vị đã chủ động thông báo, khuyến cáo thông tin kịp thời đến cộng đồng DN có hoạt động XNK qua địa bàn để có kế hoạch XK hàng hoá, tránh ảnh hưởng đến thời gian thông quan…

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn gặp khó vì kiểm tra chuyên ngành nhóm 2

(HQ Online)- Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan cho Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ, đơn vị đang phát sinh một số vướng mắc.

Theo quy định tại Phụ lục Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 Quyết định 3482/QĐ-BKHCN ngày 8/12/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ thì mặt hàng “ấm siêu tốc” mã HS 8516.79.10 cần phải có Giấy đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng ban hành kèm theo Thông tư 27/2012/TT-BKHCN được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 07/2017/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, hiện nay tại các chi cục hải quan cửa khẩu thuộc đơn vị quản lý, một số DN NK mặt hàng “ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh (vỏ ấm bằng inox kết hợp với nhựa), dùng điện, chưa có đế và dây nguồn, công suất 1500-1800w, điện áp 220v/50hz, dung tích 1,8- 2 lít, không hiệu, mới 100%” khai báo mã HS 8516.79.10.

Ngoài ra có một số DN khi NK mặt hàng này còn NK mặt hàng “trụ nổi điện với ấm nước bằng nhựa kết hợp với đồng (dùng cho nguồn điện 10A/220-250V), kích thước: (đường kính 27mm* độ dày 22mm) +/-2%. Mới 100%”.

Cũng theo Hải quan Lạng Sơn, năm 2016, Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Sở Khoa học và Công Nghệ Lạng Sơn có Công văn 109/TĐC-QLCLĐLHHNK ngày 5/7/2016 trả lời Công ty TNHH MTV Đại Phát Lạng Sơn: Mặt hàng ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh không thuộc đối tượng phải kiểm tra chuyên ngành nhà nước về chất lượng theo quy định của pháp luật hiện hành.

Với những thông tin trên, Hải quan Lạng Sơn băn khoăn trong việc xác định mặt hàng “ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh” mã HS 8516.79.10, “trụ nối điện với ấm nước” có được tính vào dạng NK bộ phận, chưa hoàn chỉnh hay không?

Đồng thời, các mặt hàng này NK có chịu sự điều chỉnh của Quyết định 3482/QĐ-BHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ khi làm thủ tục hay không?

Cục Hải quan Lạng Sơn đề xuất giải quyết khó khăn trên theo hướng, căn cứ Quy tắc 2 (a) về phân loại hàng hóa quy định tại Thông tư 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính thì sản phẩm là thiết bị chưa hoàn chỉnh, hoàn thiện (mà không phải là linh kiện, phụ kiện) nhưng mang đặc trưng của sản phẩm hoàn chỉnh thì phải thực hiện chính sách theo quy định tại Quyết định 3482/QĐ-BKHCN.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn điều chỉnh lại quy trình quản lý khi tinh giảm cấp chi cục

(HQ Online)- Trong điều kiện khối lượng công việc ngày càng tăng nhưng số lượng biên chế lại giảm theo chủ trương chung của Đảng và Nhà nước, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chủ động rà soát, sắp xếp lại mô hình tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu quả đối với cấp chi cục.

Trước đây, do yêu cầu quản lý tại các cửa khẩu phụ, lối mở trên địa bàn, Cục Hải quan Lạng Sơn đã bố trí lãnh đạo cấp chi cục phụ trách trực tiếp tại các cửa khẩu phụ, lối mở này nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp cũng như điều phối các hoạt động phối hợp với các lực lượng chức năng được thuận lợi hơn tại cửa khẩu.

Tuy nhiên, thực hiện theo Nghị quyết của Chính phủ, văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan về việc mỗi chi cục hải quan cửa khẩu chỉ duy trì 1 trưởng và 3 phó. Theo đó, kể từ ngày 5/11, Cục Hải quan Lạng Sơn sắp xếp lại vị trí phó chi cục trưởng tại các cửa khẩu phụ, lối mở: Na Hình, Nà Nưa, Bình Nghi (Chi cục Hải quan Tân Thanh); Pò Nhùng – Bảo Lâm, Co Sâu (Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị); Bản Chắt (Chi cục Hải quan cửa khẩu Chi Ma).

Trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, cửa khẩu Hữu Nghị, Tân Thanh, Chi Ma ngoài cửa khẩu chính còn có các cửa khẩu phụ, lối mở, do đó, việc sắp xếp này cũng sẽ gặp khó khăn trước mắt.

Tuy nhiên, đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn khẳng định, đơn vị sẽ điều chỉnh lại quy trình quản lý để phù hợp với thực tế cũng như triển khai đồng bộ các giải pháp về cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết thủ tục hành chính nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động.

Được biết, cùng với việc rà soát, tinh gọn bộ máy, Hải quan Lạng Sơn cũng thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ CBCC và người lao động đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, phù hợp với phân cấp quản lý và quá trình cải cách, hiện đại hóa. Xây dựng các chương trình đánh giá năng lực công chức nhằm nâng cao năng lực, trình độ và hiệu quả của CBCC trong đơn vị. Trong đó, Cục Hải quan Lạng Sơn sẽ sắp xếp, bố trí công chức theo vị trí việc làm, phù hợp với trình độ, năng lực của CBCC để đảm bảo phân công công việc đúng người, đúng trình độ và phù hợp với yêu cầu thực tế. Cùng với đó, thực hiện đánh giá năng lực công chức, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và quản lý nguồn nhân lực để đáp ứng được yêu cầu cải cách, hiện đại hóa của Ngành đã đề ra.

Quyết định 1781/QĐ-TCHQ ngày 12/62018 của Tổng cục Hải quan quy định cơ cấu tổ chức của các chi cục hải quan, Chi cục Kiểm tra sau thông quan và Đội kiểm soát hải quan trực thuộc Cục Hải quan Lạng Sơn quy định rõ:

– Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị gồm 5 đội là: Đội Tổng hợp, Đội Thủ tục hàng hóa XNK, Đội giám sát và Kiểm soát hải quan, Đội nghiệp vụ hải quan Co Sâu và Đội nghiệp vụ hải quan Pò Nhùng; Chi cục Hải quan Tân Thanh gồm 7 đội, tổ là: Đội Tổng hợp, Đội Thủ tục hàng hóa XNK, Đội giám sát hải quan, Đội nghiệp vụ hải quan Bình Nghi, Đội nghiệp vụ hải quan Nà Nưa, Đội nghiệp vụ hải quan Na Hình và Tổ Kiểm soát hải quan.

Chi cục Hải quan cửa khẩu Chi Ma gồm 4 đội, tổ: Đội Tổng hợp, Đội nghiệp vụ hải quan, Đội nghiệp vụ hải quan Bản Chắt và Tổ Kiểm soát hải quan; Chi cục Hải quan Cốc Nam chỉ còn 3 đội, tổ: Đội Tổng hợp, Đội nghiệp vụ hải quan và Tổ Kiểm soát hải quan; Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng còn 2 đội: Đội Tổng hợp và Đội nghiệp vụ hải quan; Chi cục kiểm tra sau thông quan còn 2 đội: Đội Tham mưu – Tổng hợp và Đội Kiểm tra sau thông quan. Riêng Đội Kiểm soát hải quan trực thuộc Cục Hải quan Lạng Sơn không tổ chức cấp tổ trực thuộc

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn gặp khó khi triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động

(HQ Online)- Cục Hải quan Lạng Sơn đã khẩn trương tổ chức triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại 19 doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi thuộc địa bàn quản lý. Tuy nhiên, đặc thù cửa khẩu đường bộ, hàng hóa XNK được vận chuyển trên ô tô, lượng xe nhiều, tập trung vào những thời gian nhất định đã phát sinh nhiều vướng mắc.

Theo Hải quan Lạng Sơn, việc tổ chức triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng, kho, bãi là nhiệm vụ trọng tâm của Ngành, đơn vị đã tập trung mọi nguồn lực để triển khai thực hiện. Đồng thời hướng dẫn, tuyên truyền rộng rãi đến các tổ chức, cá nhân, cộng đồng DN làm thủ tục XNK qua địa bàn tích cực tham gia, thực hiện. Mặt khác kết hợp các hình thức tuyên truyền như niêm yết các nội dung, kế hoạch tại trụ sở làm việc của các chi cục để các DN, người khai hải quan nắm được.

Tính đến thời điểm hiện tại, Hải quan Lạng Sơn đã hoàn thành việc khảo sát, rà soát, đánh giá hiện trạng tất cả các DN kinh doanh kho, bãi, theo đó đánh giá khả năng triển khai, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết hệ thống.

Hải quan Lạng Sơn cũng chủ động làm việc với các đối tác cung cấp phần mềm đầu cuối phía DN; hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra các DN kinh doanh kho, bãi trong việc lựa chọn phần mềm đầu cuối đảm bảo các điều kiện kết nối với hệ thống.

Theo đó, đến nay đã có 19/19 DN kinh doanh kho, bãi thuộc địa bàn quản lý đã được cài đặt phần mềm phía DN, đảm bảo sẵn sàng kết nối với hệ thống quản lý hải quan tự động. Rà soát cấp tài khoản, phân quyền cho tất cả các cán bộ trong dây chuyền giám sát khai thác, sử dụng và tác nghiệm trên hệ thống, sẵn sàng cho việc triển khai, thực hiện.

Tuy nhiên, Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, do đặc thù cửa khẩu đường bộ, hàng hóa XNK được vận chuyển trên các phương tiện là ô tô, không có vận đơn, do vậy không có thông tin hàng hóa trên phương tiện vận tải chở vào kho, bãi; cơ quan Hải quan và DN kinh doanh kho, bãi không có thông tin hàng hóa để so sánh với thực tế hàng hóa xếp dỡ.

Cũng theo Cục Hải quan Lạng Sơn, quy định tại Điểm a.2.2, Khoản 5, Điều 52 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi một số điều của Thông tư 38/2015/TT-BTC, DN kinh doanh kho, bãi có trách nhiệm: “sau khi hoàn thành việc xếp dỡ, cập nhật thông tin hàng hóa hạ bãi theo chỉ tiêu thông tin quy định tại mẫu số 14 (hàng container), mẫu số 15 (hàng rời) Phụ lục X ban hành kèm theo Thông tư này”. Như vậy DN kinh doanh kho, bãi gặp rất nhiều khó khăn trong việc thu thập, cập nhật dữ liệu vào hệ thống.

Cụ thể, hàng hóa NK vận chuyển bằng phương tiện ô tô Trung Quốc vào kho, bãi phía Việt Nam để làm thủ tục NK, xếp, dỡ, sang tải… tập trung vào thời điểm từ 13h- 17h hàng ngày, với số lượng khoảng từ 300-700 xe/ ngày. Lượng xe nhiều, tập trung vào một thời gian nhất định (cao điểm), DN kinh doanh kho, bãi gặp rất nhiều khó khăn trong việc thu thập thông tin hàng hóa, cập nhật vào hệ thống. Do không có nguồn thông tin trước, phương tiện, hàng hóa vào đến cửa khẩu mới thu thập thông tin, DN kinh doanh kho, bãi không chủ động trong việc xây dựng kế hoạch vận hành khai thác dẫn đến ách tắc tại khu vực cửa khẩu, ảnh hưởng không nhỏ đến thời gian thông quan hàng hóa của DN XNK.

Do đó, để triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại kho, bãi có hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến các hoạt động XNK tại các cửa khẩu đường bộ, Cục Hải quan Lạng Sơn kiến nghị Tổng cục Hải quan (Cục CNTT & thống kê hải quan) cần xây dựng quy trình phù hợp với đặc thù cửa khẩu đường bộ, quy định chủ hàng hoặc người NK phải khai báo thông tin hàng hóa trước khi hàng hóa đến cửa khẩu.

Bên cạnh đó, để có cơ sở thu thập, xử lý thông tin hàng hóa phục vụ công tác giám sát hải quan, Hải quan Lạng Sơn cho rằng, nên xây dựng biểu mẫu để chủ hàng hoặc người NK khai báo trước trên hệ thống một cửa quốc gia (quy định cụ thể thời gian khai báo trước), thông qua việc tích hợp khai báo ngay tại phần mềm phía đầu DN đang khai tờ khai hải quan hiện nay (các chỉ tiêu thông tin nhập vào tương tự như thông tin eManifest); từ đó thông tin được chia sẻ cho DN kinh doanh kho, bãi làm cơ sở thông tin đầu vào cho lô hàng.

Hải quan Lạng Sơn cũng cho rằng, như vậy mới giải quyết vấn đề ách tắc hàng hóa tại khu vực cửa khẩu, góp phần giảm thời gian thông quan hàng hóa. Đồng thời, điều này không chỉ giúp các DN kinh doanh kho, bãi chủ động hơn trong việc xây dựng kế hoạch vận hành, khai thác, giảm chi phí, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng lưu lượng hàng hóa mà còn giúp cho cơ quan Hải quan tăng cường năng lực quản lý giám sát hàng hóa ra, vào, tồn đọng tại kho, bãi.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: Triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại 19 kho, bãi

(HQ Online)- Trên cơ sở khảo sát, đánh giá hiện trạng và các biên bản làm việc của từng DN tham gia, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chỉ đạo các đơn vị hải quan cửa khẩu trong địa bàn triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại tất cả các kho, bãi hiện đang hoạt động trên địa bàn quản lý.

Theo kế hoạch, Hải quan Lạng Sơn sẽ triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại kho, bãi của 19 DN có hoạt động trên địa bàn.

Cụ thể: tại cửa khẩu Hữu Nghị có kho, bãi của Công ty TNHH Xuân Cương; cửa khẩu Cốc Nam có 4 kho, bãi của Công ty CP đầu tư kho bãi Cốc Nam Thiên Trường, Công ty TNHH Quang Tâm, Công ty CP sản xuất và XNK Đạt Phát; Công ty TNHH Thành Trung.

Cửa khẩu Tân Thanh có 6 kho, bãi của Công ty TNHH MTV Thịnh Vượng, Công ty CP dịch vụ vận tải quốc tế Việt Trung, Công ty TNHH Vân Sơn, Công ty TNHH TM Thuận Phát Lạng Sơn, Công ty CP đầu tư TM Thanh Phát và Công ty CP đầu tư và phát triển Thiên Lộc.

Cửa khẩu Chi Ma có 8 kho, bãi của Công ty CP đầu tư phát triển Thăng Long, Công ty TNHH Tuấn Minh, Công ty TNHH MTV Trần Quang Nghĩa, Công ty TNHH XD Vĩnh Long, Công ty TNHH MTV XNK TM Quang Phát, Công ty TNHH DV và XNK Hoàng Sơn, Công ty CP kinh doanh kho ngoại quan Bắc Kinh và Công ty TNHH Kim Phúc Hà.

Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, để triển khai thực hiện theo định hướng của ngành Hải quan đề ra, đơn vị đã yêu cầu các chi cục hải quan cửa khẩu tăng cường, nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, giám sát hàng hóa ra, vào, tồn đọng tại kho, bãi chặt chẽ, kho học, góp phần giảm thời gian giải phóng hàng, chi phí, giấy tờ, chi phí đi lại. Đồng thời, nâng cao tính tự động hóa của hệ thống công nghệ thông tin trong việc hỗ trợ công tác kiểm tra, đối chiếu, đánh giá rủi ro, giám sát và kiểm soát tại đơn vị.

Theo đó, Hải quan Lạng Sơn yêu cầu các đơn vị hải quan cửa khẩu phải triển khai đảm bảo tiến độ trước 30/9 đối với địa điểm kiểm tra tập trung và trước 30/11 đối với kho ngoại quan.

Cục Hải quan Lạng Sơn cũng yêu cầu các đơn vị hải quan cửa khẩu phổ biến kế hoạch đến CBCC thuộc đơn vị và các DN có liên quan. Đồng thời, chủ động phối hợp với các DN kinh doanh kho bãi thuộc địa bàn quản lý, tổ chức triển khai cài đặt phần mềm, kết nối hệ thống trước 20/9.

Đặc biệt, các đơn vị hải quan cửa khẩu cần phân công CBCC đôn đốc, kiểm tra triển khai tại các DN kinh doanh kho, bãi trong việc cài đặt phần mềm đầu cuối, đồng thời phối hợp với DN trong việc kiểm thử các chức năng sau khi kết nối thành công.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn kỷ niệm 65 năm thành lập

(HQ Online)- Chiều ngày 9/9, Cục Hải quan Lạng Sơn long trọng tổ chức lễ Kỷ niệm 65 năm thành lập (10/9/1953-10/9/2018).

Tới dự buổi lễ có đồng chí Hoàng Văn Nghiệm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Ngọc Thưởng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Công Trưởng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn; đồng chí Nguyễn Ngọc Túc, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; đồng chí Nguyễn Công Bình, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, cùng đại diện các cục, vụ, hải quan tỉnh, thành phố, các đơn vị tỉnh Lạng Sơn, Tổng cục Hải quan…

Đại diện cho tập thể cán bộ, công chức Cục Hải quan Lạng Sơn, Cục trưởng Hoàng Khánh Hòa đã ôn lại lịch sử chặng đường 65 năm xây dựng và trưởng thành của Cục Hải quan Lạng Sơn. Suốt 65 năm qua, với sự phấn đấu nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức Cục Hải quan Lạng Sơn qua các thời kỳ đã xây dựng đơn vị không ngừng phát triển, khẳng định vai trò trong phát triển kinh tế, xã hội địa phương, đóng góp vào sự phát triển chung của ngành Hải quan.

Những năm qua, Cục Hải quan Lạng Sơn luôn bám sát, triển khai Kế hoạch Cải cách, phát triển hiện đại hóa theo từng giai đoạn. Trong đó, Hải quan Lạng Sơn đã chủ động tích cực đi đầu trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT trong công tác quản lý hải quan.

Dấu ấn lớn nhất là vào 2014, Hải quan Lạng Sơn là một trong những đơn vị đi đầu của ngành triển khai thực hiện thành công chương trình khai báo hải quan từ xa và khai hải quan điện tử, số lượng tờ khai thông quan bằng hình thức này qua các năm đạt trên 90% tổng số tờ khai XNK chính ngạch của toàn Cục. Đặc biệt, cũng trong năm 2014, đơn vị tích cực triển khai ứng dụng Hệ thống thông quan hải quan tự động theo Đề án VNACCS/VCIS của ngành Hải quan.

Nhờ đó, đơn vị đã dần đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng tăng, góp phần đơn giản hóa thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại. Theo đó, năm 2017 tổng kim ngạch XNK qua địa bàn quản lý đạt trên 5 tỷ USD và dự kiến tổng kim ngạch trong năm 2018 đạt trên 6 tỷ USD.

Cùng với sự hoạt động ngày càng minh bạch, tạo thuận lợi cho DN, cá nhân, Hải quan Lạng Sơn đã thực hiện nghiêm túc, hiệu quả trong công tác phối hợp với các lực lượng chống buôn lậu, gian lận thương mại, góp phần tích cực tạo môi trường bình đẳng, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người tiêu dùng, bảo vệ nền sản xuất trong nước. Theo đó, từ năm 2013 đến nay, đơn vị đã phát hiện và bắt giữ gần 3.206 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, trị giá ước tính trên 126,65 tỷ đồng.

Phát biểu tại buổi lễ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Công Trưởng khẳng định, những đóng góp của Cục Hải quan Lạng Sơn trong công tác XNK những năm qua đã góp phần đưa chỉ tiêu về kim ngạch XNK trên địa bàn tỉnh hoàn thành vượt thời gian. Trải qua 65 năm xây dựng và trưởng thành, Hải quan Lạng Sơn đã có nhiều đóng góp vào sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, thời gian tới Cục Hải quan Lạng Sơn cần tiếp tục tạo môi trường thông thoáng thân thiện với cộng đồng DN, thu hút nhiều DN hoạt động XNK qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Phát biểu tại buổi lễ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Công Bình nhấn mạnh, trong những năm qua, Hải quan Lạng Sơn đạt nhiều thành tích góp phần vào sự phát triển chung của toàn ngành. Phó Tổng cục trưởng cho rằng, với một địa bàn có cửa khẩu quốc tế, đường sắt liên vận, lưu lượng hàng hóa qua địa bàn ngày một lớn, trong thời tới, Hải quan Lạng Sơn cần phát huy hơn nữa thế mạnh của mình trong 65 năm qua. Đồng thời, tiếp tục bám sát thực hiện các quy định pháp luật liên quan đến Hải quan, tập trung cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của các DN qua địa bàn. Tiếp tục tập trung quản lý chặt những mặt hàng trọng điểm, tăng cường công tác chống buôn lậu, đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia góp phần phát triển kinh tế đất nước nói chung và phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Lạng Sơn nói riêng.

Đơn vị cần phối kết hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương sở tại và các lực lượng Biên phòng, Công an, Kiểm dịch,… nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, đồng bộ trong công tác này, nhất là kiểm soát phòng, chống ma túy và các hoạt động liên quan về an ninh kinh tế qua biên giới.

Tại buổi lễ nhiều đơn vị thuộc và trực thuộc, cá nhân được UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan khen thưởng vì những thành tích đạt được trong công tác nghiệp vụ.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: Phát sinh vướng mắc trong phân loại hàng hóa

(HQ Online)- Cục Hải quan Lạng Sơn gặp nhiều vướng mắc khi triển khai Nghị định số 125/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 122/2016/NĐ-CP về Biểu thuế XK, NK ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế NK ngoài hạn ngạch thuế quan có hiệu lực từ 1/1/2018.

Vướng từ hàng gia dụng…

Các đơn vị Hải quan cửa khẩu thuộc Cục Hải quan Lạng Sơn đã làm thủ tục NK cho nhiều loại chủng đèn led và khung giá để bát đĩa, bàn là, thiết bị điện gia dụng, động cơ, máy móc… Nhưng khi áp dụng các quy định về phân loại mã số hàng hóa đã phát sinh nhiều vướng mắc.

Đại diện Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, đối với mặt hàng đèn led, qua thu thập thông tin gồm có hai nhóm: Nhóm 1: nhóm mặt hàng khai báo là bóng đèn led tiết kiệm điện, bóng đèn led chiếu sáng thực tế là các bóng đèn gồm vỏ bằng nhựa, một số ốc vít lắp bên trong đầu đấu nối bằng kim loại, bên trong có bộ phận tản nhiệt, bộ đổi nguồn, bảng mạch kèm điốt phát quang, khi đấu nối vào nguồn điện là có thể chiếu sáng ngay được.

Nhóm 2: nhóm mặt hàng đèn hoàn chỉnh gồm đèn led downlight, đèn led âm trần, đèn tuýp led, đèn led dạng dây, đèn gắn tường dùng bóng led, đèn chiếu sáng rọi dùng bóng led, đèn trần thả dùng bóng led. Các mặt hàng nêu trên là bộ đèn led hoàn chỉnh gồm 1 hoặc nhiều bóng đèn led thuộc nhóm 1 đã có khung đèn, các phụ kiện để lắp đặt, có dây dẫn kèm dắc cắm, công tắc tắt mở… chiếu sáng ngay được khi đấu nối vào nguồn điện.

Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, theo Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam thì mặt hàng trên thuộc nhóm 8539, tuy nhiên, không có hướng dẫn cụ thể. Bởi mặt hàng đèn và bộ đèn chưa được chi tiết ở nơi khác thuộc nhóm 9405.

Cũng theo Cục Hải quan Lạng Sơn, khi tra cứu hệ thống nghiệp vụ của Ngành thì hiện nay theo mô tả mặt hàng trên đang được áp mã chưa thống nhất. Có đơn vị áp mã 8541.40.10 hoặc mã 8539.49.00 hoặc 9405.40.99 hoặc 8539.31.90… Do có sự chuyển đổi dòng hàng thuộc nhóm 9405 (nhóm hàng này nếu có C/O thuế suất NK ưu đãi sẽ từ 0% đến 30%) sang nhóm 8539 (nếu có C/O thuế suất NK ưu đãi là 0%) tại Danh mục hàng hóa XNK hiện nay, Cục Hải quan Lạng Sơn nhận thấy có vướng mắc trong việc phân loại đối với mặt hàng này.

Đồng thời căn cứ chú giải HS phiên bản 2017 thì mặt hàng bóng đèn led (mô tả tại nhóm 1) phù hợp phân loại vào nhóm 8539. Mặt hàng bộ đèn led hoàn chỉnh (mô tả tại nhóm 2) gồm 1 hay nhiều bóng đèn thuộc nhóm 8539 phù hợp phân loại vào nhóm 9405.

Đối với mặt hàng khung giá để bát đĩa, khung giá để bàn là theo khai báo của DN là “khung để bát đĩa xoong nồi…. không gỉ dùng gắn vào tủ bếp” “khung giá để bàn là dùng gắn vào tủ quần áo”… không dùng độc lập được mà phải gắn vào tủ bếp, tủ quần áo. Qua công tác rà soát, Hải quan Lạng Sơn nhận thấy, hiện Hải quan địa phương đang phân loại vào 2 nhóm 8302 và 7323. Thực tế đây là các giá bằng thép dùng để đựng bát đĩa, xoong nồi, chai lọ, dao thớt, dùng để kê bàn là.

Theo đó, Hải quan Lạng Sơn đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét phân loại mặt hàng trên vào nhóm 7323 (chú giải nhóm 7323 có chỉ rõ các mặt hàng bao gồm “giá đựng bát đĩa”, “bệ kê bàn là”).

…đến nội thất, máy móc, thiết bị

Cũng theo Cục Hải quan Lạng Sơn, theo Biểu thuế hiện hành đồ gỗ nội thất bằng gỗ tùy theo mục đích sử dụng thuộc nhóm 94033000 (sử dụng trong văn phòng – 94034000 (sử dụng trong nhà bếp)- 94035000 (sử dụng trong phòng ngủ), thuế NK ưu đãi đặc biệt là 20%. Tuy nhiên, hiện nay có một số DN khai báo các mặt hàng như bàn trà dùng trong phòng khách, kệ ti vi dùng trong phòng khách, bàn học sinh gắn với giá sách… phân loại vào mã 94036090 (đồ nội thất bằng gỗ khác) thuế NK ưu đãi đặc biệt 0%.

Hải quan Lạng Sơn cho rằng, do có sự chênh lệch lớn về thuế suất và khó xác định mục đích sử dụng nên dễ bị lợi dụng để phân loại và áp mã vào mức thuế suất thấp hơn.

Hải quan Lạng Sơn cho biết, hiện nay theo hướng dẫn phân loại của Tổng cục Hải quan mặt hàng máy làm mát không khí bằng hơi nước giữa nhóm 8479 và 8509 căn cứ vào trọng lượng của máy (trên dưới 20kg). Do vậy, xảy ra tình trạng NK máy làm mát có các thông số kỹ thuật tương tự nhau nhưng trọng lượng chênh lệch không nhiều dẫn đến việc áp mã số, thuế suất khác nhau. Đặc biệt, tiêu chí về trọng lượng rất dễ xảy ra gian lận do DN có thể đặt hàng với đối tác với trọng lượng trên 20kg để hưởng chênh lệch về thuế suất.

Theo ông Vy Công Tường, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn, hiện nay không có tiêu chí chung để xác định các mặt hàng “sử dụng trong gia đình” mà tùy thuộc vào từng loại hàng hóa, căn cứ vào các tiêu chí như công suất, năng suất, điện áp, thiết kế, phạm vi sử dụng… để xác định cho từng loại hàng cụ thể do vậy rất khó xác định.

Cũng vướng mắc trong quá trình phân loại, Cục Hải quan Lạng Sơn hiện đang gặp khó khăn trong việc xác định mục đích sử dụng thực sự của mặt hàng động cơ nổ. Theo ông Vy Công Tường, mặt hàng động cơ nổ sử dụng cho nhiều loại máy móc khác nhau như máy bơm nước, máy kéo công nghiệp… DN chủ yếu khai vào loại khác (dùng cho máy bơm nước) áp mã 84079010 thuế suất ưu đãi đặc biệt là 0%, trong đó, động cơ nổ dùng cho máy kéo nông nghiệp áp mã 87073x, không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Do đó, khi triển khai các quy định từ thực tiễn cơ quan Hải quan rất khó xác định mục đích sử dụng thực sự của hàng hóa mà chỉ căn cứ vào khai báo của DN.

Thời gian qua, nhiều DN làm thủ tục hải quan tại Hải quan Lạng Sơn khai báo là mảnh ca bin rời, chưa hàn, đã sơn dùng cho xe tải có tải trọng từ 2 đến 4 tấn gồm: Cánh cửa, nóc, sản, tấm lưng, mặt trước… và DN chủ yếu khai báo vào mã 8707 thuế suất ưu đãi đặc biệt là 0%. Hải quan Lạng Sơn nhận thấy, nếu là bộ phận chưa phải là nguyên chiếc tháo rời phải áp mã 8708 và không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Trong khi đó, chú giải chi tiết HS không đề cập đến việc phân loại mặt hàng này.

Bên cạnh đó, nhiều DN cũng khai báo mặt hàng là máy cắt kim loại thì cơ quan Hải quan khó các định mặt hàng NK thuộc loại máy cắt đứt nhóm 8461 hay máy cắt xén nhóm 8462, trong khi thuế suất ưu đãi đối với 2 nhóm này là khác nhau, ông Vy Công Tường cho biết thêm.

Để thống nhất cách hiểu, chú giải và phân loại áp mã hàng hóa của cơ quan Hải quan khi hướng dẫn DN thực hiện thủ tục tại cửa khẩu được thuận lợi, chặt chẽ và đúng quy định, tránh việc DN lợi dụng để gian lận thuế suất, theo ông Vy Công Tường, đối với những mặt hàng khó xác định mục đích sử dụng, bản chất hàng hóa, tránh gian lận về thuế, cơ quan Hải quan nên đưa về cùng một mức thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Bên cạnh đó, đối với những mặt hàng chưa có định danh tại biểu thuế, chú giải chương và hướng dẫn phân loại tại HS chưa đề cập đến, dẫn đến quan điểm phân loại không thống nhất, Hải quan Lạng Sơn đề nghị Tổng cục Hải quan có hướng dẫn tại phần chú giải chương hoặc sửa đổi về cùng một mức thuế suất tại Biểu thuế NK ưu đãi góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh XNK của DN cũng như thực hiện mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan.

Nguồn:baohaiquan