Hải quan Bình Phước: Tích cực cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp

(HQ Online)- Phụ trách một địa bàn còn nhiều khó khăn về công tác thu ngân sách, thu hút DN nên công tác hỗ trợ, chăm sóc DN luôn được Cục Hải quan Bình Phước đặc biệt quan tâm. Đây cũng là một trong những điểm sáng của Cục Hải quan Bình Phước được cộng đồng DN ghi nhận và đánh giá cao.

Tích cực cải cách hành chính

Năm 2018, công tác cải cách thủ tục hành chính của Cục Hải quan Bình Phước được triển khai tích cực. Bên cạnh việc hoàn thiện chính sách pháp luật thông qua việc thường xuyên rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Hải quan và các văn bản pháp luật có liên quan để đề nghị sửa đổi, bổ sung loại bỏ những văn bản không còn hiệu lực, chồng chéo, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước còn tổ chức định kỳ các hội nghị đối thoại, tuyên truyền với DN về chính sách và thủ tục hải quan. Việc làm này nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho DN trong hoạt động XNK.

Cùng với đó, nhằm tạo thuận lợi cho việc làm thủ tục hải quan của các DN trên địa bàn, Cục Hải quan Bình Phước cũng thường xuyên nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống VNACCS/VCIS giúp DN giảm thời gian thông quan hàng hóa, giảm chi phí phát sinh. Vận hành có hiệu quả hệ thống dịch vụ công trực tuyến để tạo thuận lợi tối đa, rút ngắn thời gian làm thủ tục của DN. Từ ngày 1/1 đến 30/11/2018, đơn vị đã tiếp nhận 1.414 hồ sơ nhận qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, 77.073 tờ khai tiếp nhận tại các đơn vị hải quan.

Tính đến ngày 18/12/2018, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước thu nộp ngân sách được 665,311 tỷ đồng, đạt 109,9% so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao (605 tỷ đồng), đạt 101,1% so với chỉ tiêu HĐND tỉnh giao (658 tỷ đồng) và đạt 103,9% so với chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao (640 tỷ đồng).

Thực hiện Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng, Cục Hải quan Bình Phước thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách ngân hàng đã ký thỏa thuận phối hợp thu với cơ quan Hải quan để DN biết. Việc truyền tải thông tin nộp thuế từ ngân hàng và Kho bạc đến cổng thanh toán Hải quan được thực hiện liên tục, đảm bảo công tác thanh toán thuế nhanh chóng, đẩy nhanh thời gian thông quan hàng hóa, hạn chế tình trạng nợ thuế quá hạn, cưỡng chế phát sinh, ảnh hưởng đến hoạt động của DN.

Với mong muốn phục vụ DN ngày càng tốt hơn, trong năm 2018, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước đã phối hợp với Trung tâm Hành chính công thuộc Văn phòng UBND tỉnh Bình Phước thực hiện “Khảo sát mức độ hài lòng của DN đối với chất lượng phục vụ của Cục Hải quan Bình Phước năm 2018”. Kết quả thống kê có trên 90% DN đánh giá đồng ý/hoàn toàn đồng ý công chức hải quan văn minh lịch sự tận tụy, coi DN là đối tác và am hiểu chuyên môn nghiệp vụ.

Cục Hải quan tỉnh Bình Phước cũng đã triển khai thực hiện đo thời gian giải phóng hàng hóa XNK năm 2018. Kết quả, thời gian trung bình kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa XK, NK; thời gian trung bình từ khi DN đăng ký tờ khai IDC, EDC đến khi thông quan hàng hóa XK, NK đều giảm so với năm 2017. Trong năm, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước đã thực hiện đúng cam kết tại Tuyên ngôn phục vụ khách hàng về thời hạn trả lời, giải quyết vướng mắc đạt 100%; không phát sinh khiếu nại, tố cáo và không có trường hợp nào vi phạm về Tuyên ngôn phục vụ khách hàng.

Tận tâm chăm sóc DN

Ông Võ Tri Tâm, Cục trưởng Cục Hải quan Bình Phước cho biết, cùng với việc cải cách thủ tục hành chính, trong năm, công tác hỗ trợ DN cũng được Cục Hải quan Bình Phước triển khai quyết liệt với nhiều giải pháp cụ thể như: Tuyên truyền các chính sách pháp luật thông qua hệ thống tin nhắn SMS; Thông báo đầu mối liên hệ của cơ quan hải quan để hỗ trợ DN; Công khai số điện thoại của lãnh đạo Cục/ Chi cục/lãnh đạo Đội, email, hòm thư góp ý để DN tiện liên lạc; Tổ chức tiếp xúc DN trên địa bàn quản lý để nắm bắt thông tin, tình hình sản xuất, kinh doanh từ đó đề xuất các biện pháp hỗ trợ DN. Cập nhật kịp thời các chính sách quy định có ảnh hưởng tác động đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế của DN (qua email) để DN biết và tìm hiểu. Tăng cường mối quan hệ phối hợp với các đơn vị trên địa bàn quản lý để nâng cao chất lượng và điều kiện phục vụ đối với DN XNK.

Bên cạnh đó, lãnh đạo Cục, Chi cục còn thường xuyên tổ chức làm việc, gặp gỡ trực tiếp DN tại trụ sở hải quan và tại trụ sở DN để nắm bắt thực tế tình hình sản xuất kinh doanh, trao đổi kế hoạch sản xuất kinh doanh, quy trình quản lý nội bộ của DN và giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh, hướng dẫn, tư vấn DN tính thuế, nộp thuế nhanh chóng, đúng quy định. Lãnh đạo cấp Cục, Chi cục cũng chủ động tổ chức các buổi giao tiếp với Lãnh đạo các DN FDI để tạo sự thân thiện, gần gũi giữa cơ quan hải quan và DN FDI.

Để tăng cường và nâng cao ý thức tuân thủ của DN, Cục Hải quan Bình Phước cũng thường xuyên cập nhật đến DN các thông tin lỗi, danh sách DN thường xuyên vi phạm trên địa bàn, qua đó hướng dẫn cách thức khắc phục lỗi đối với DN có ý thức chấp hành pháp luật. Đồng thời xây dựng cam kết tuân thủ pháp luật đối với những DN sẵn sàng hợp tác với cơ quan Hải quan. Tổ chức tiếp xúc DN hàng quý. Trong năm 2018, Cục Hải quan Bình Phước đã tổ chức tiếp xúc tại trụ sở với 29 DN, đã giải quyết và tháo gỡ 11 khó khăn, vướng mắc cho DN trong hoạt động XNK.

Đặc biệt, nhóm DN thường xuyên làm thủ tục tại đơn vị cũng được Cục Hải quan Bình Phước hỗ trợ tối đa bằng cách thiết lập đầu mối liên lạc, trực tiếp theo dõi, quản lý, hướng dẫn, hỗ trợ DN; Thường xuyên trao đổi để nắm bắt kịp thời những khó khăn vướng mắc để kịp thời xử lý; Mời tham dự các lớp tập huấn các văn bản mới do Tổng cục Hải quan hoặc Trường Hải quan tổ chức; Ưu tiên hỗ trợ trực tiếp cho DN như ưu tiên kiểm hóa, làm thủ tục ngoài giờ hành chính khi có yêu cầu…

Tính đến tháng 11/2018, Cục Hải quan đã ký kết thỏa thuận hợp tác với 11 DN thường xuyên có hoạt động XNK trên địa bàn.

Nguồn:baohaiquan

Cải cách hành chính thuế, hải quan: Vẫn còn nhiều dư địa

(HQ Online)- Theo đánh giá của nhiều bộ, ngành, mặc dù đã có nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh, tuy nhiên, ngành Thuế và Hải quan vẫn còn nhiều dư địa, cần tiếp tục cải thiện. Một trong những dư địa được phản ánh nhiều nhất là việc xây dựng chính sách chưa theo kịp sự phát triển của đời sống kinh tế – xã hội.

Chính sách cần sự ổn định

Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế, hải quan của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nêu ra thực tế, hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực thuế, hải quan nhiều, chưa thật sự đồng bộ, còn chồng chéo, dẫn đến việc triển khai thực hiện còn nhiều khó khăn. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên cùng địa bàn với cơ quan Thuế, Hải quan có lúc, có nơi chưa chặt chẽ. Chưa có cơ chế ràng buộc trong công tác chống thất thu, kiểm tra liên ngành.

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra chuyên ngành còn nhiều bất cập, nhất là từ phía các bộ, ngành mà trước hết là việc các bộ, ngành chậm sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành làm ảnh hưởng lớn đến thời gian thông quan hàng hóa XNK.

Ông Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam dẫn lại đánh giá của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị tổng kết năm 2017 của ngành Thuế: “Việc xây dựng chính sách thuế chưa theo kịp sự phát triển của đời sống kinh tế – xã hội, chưa đánh giá kỹ tác động, thiếu sâu sắc thực tế, thiếu phản biện, lắng nghe… Lỗ hổng rất lớn về chính sách, dẫn đến môi trường kinh doanh, cạnh tranh không lành mạnh, thất thu ngân sách, mất cán bộ…”.

Nhiều ý kiến của đại diện các DN cho rằng, việc kết nối thông tin còn kém, chưa hoàn thiện kho dữ liệu liên thông từ ngân hàng, thuế, hải quan gây khó khăn cho DN. Việc ban hành văn bản điều chỉnh, bổ sung và thay thế diễn ra một cách tương đối nhanh, khiến nhiều DN chưa kịp cập nhật, nắm vững văn bản cũ, thì văn bản mới đã được ban hành, do đó, các DN cho rằng, chính sách thuế, hải quan cần ổn định trong thời gian dài để tạo điều kiện cho DN yên tâm sản xuất kinh doanh.

Quan trọng là cải cách thể chế

Mặc dù đánh giá cao nỗ lực của Bộ Tài chính cũng như ngành Thuế và Hải quan trong thực hiện Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, đặc biệt, việc chuyển từ nộp thuế, kê khai thuế sang nộp thuế điện tử là một cuộc cách mạng lớn, được doanh DN đánh giá cao, song ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, dư địa của 2 lĩnh vực này còn nhiều, cần tiếp tục cải thiện để tạo thuận lợi cho DN, người dân. Hoàn toàn có thể giảm thiểu nhiều hơn các điều kiện kinh doanh, giảm thiểu các thủ tục hành chính.

“Vừa qua Thủ tướng chủ trì hàng loạt các hội nghị toàn quốc về chi phí logictis, XK, đầu tư xây dựng… đã cho thấy, chi phí logictis hiện nay quá cao, vẫn lên tới 30-35%. Thủ tục thuế, hải quan cũng là nguyên nhân gây nên chi phí logictis cao. Phải làm sao giảm xuống dưới còn 20%, nếu không DN sẽ thua ngay trên sân nhà”, ông Thanh nhấn mạnh.

Nhiều DN cũng cho rằng, cần có giải pháp hỗ trợ các DN làm ăn chân chính bị rủi ro về thuế; tiếp tục giảm thủ tục kinh doanh về thuế, hải quan để tạo điều kiện cho DN. Đồng thời nhanh chóng đưa đề án hóa đơn điện tử vào khai thác nhằm quản lý sát hơn, chống thất thu thuế cũng như giảm thiểu được thủ tục cho người nộp thuế; xây dựng đội ngũ cán bộ thuế liêm chính, đổi mới thông qua việc đảm bảo cơ chế kiểm tra, giám sát trong công tác quản lý thuế và phục vụ người dân, DN.

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề nghị, trong thời gian tới, một trong những giải pháp quan trọng là cần tập trung vào cải cách thể chế, hoàn thiện các khung pháp luật liên quan đến lĩnh vực thuế, hải quan, để tránh tình trạng chồng chéo, bất hợp lý, thúc đẩy mạnh mẽ mục tiêu của Chính phủ là phải giảm được tối thiểu 50% điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành.

“Không để xảy ra những vấn đề như: chính quyền cũng thấy bất hợp lý, DN cũng thấy bất hợp lý, ai cũng thấy bất hợp lý, nhưng chỉ có điều hợp lý là vì quy định đó nằm trong luật nên buộc phải thực hiện”, ông Lộc cho rằng phải sửa đổi những quy định bất hợp lý này.

Khẳng định thuế và hải quan là hai lĩnh vực quan trọng, có tác động lớn đối với sự phát triển của cộng đồng kinh doanh tại Việt Nam, luôn được Chính phủ xác định là trọng tâm cải cách, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng, ngoài việc tiếp tục cải cách về thể chế, việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan cần tập trung vào các giải pháp như đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan đơn vị và nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức về cải cách hành chính.

Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại hóa quản lý thuế, hải quan, đảm bảo thực hiện kê khai nộp thuế, hoàn thuế điện tử và hải quan điện tử. Đặc biệt cần tiếp tục nghiên cứu đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh theo hướng đơn giản, giảm thiểu việc tiếp xúc giữa cán bộ công chức với người dân, DN; đồng thời công khai minh bạch quy trình, quy chế nâng cao hiệu quả giám sát…

Ông Trần Thanh Mẫn cũng cho rằng, Bộ Tài chính cần khuyến nghị Quốc hội nghiên cứu, cho phép xây dựng một luật để sửa đổi một số luật liên quan đến kiểm tra chuyên ngành theo hướng cho phép thực hiện nguyên tắc quản lý rủi ro để kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa XNK có trọng tâm, trọng điểm.

Đối với kiểm tra an toàn thực phẩm, chỉ kiểm tra các chỉ tiêu liên quan đến an toàn thực phẩm, mở rộng phương thức kiểm tra trước khi NK; miễn kiểm tra đối với hàng hóa NK không nhằm mục đích thương mại vì không khả thi và không hiệu lực, hiệu quả; chỉ kiểm tra trong những trường hợp cần thiết khi có sự lợi dụng hình thức NK thực phẩm dưới dạng phi mậu dịch.

Một số ý kiến đề nghị Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan xem xét, thu gọn danh mục hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành, chi tiết tên hàng, có tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể để kiểm tra, tránh sự chồng chéo giữa các bộ, tránh việc một mặt hàng chịu sự quản lý của nhiều bộ gây mất thời gian, tốn kém chi phí cho DN…

Nhờ những nỗ lực đổi mới, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan nên thu ngân sách nhà nước năm 2017 của ngành Thuế đạt 1.019.041 tỷ đồng (bằng 105,2% dự toán); ngành Hải quan đạt 297.082 tỷ đồng (tăng 5,04% so với năm 2016) và đặc biệt là đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hơn 560.000 DN, lực lượng quan trọng đóng góp cho sự phát triển của đất nước. Và một điểm đáng chú ý, trong 4 năm liên tiếp (2014-2017), Bộ Tài chính luôn được xếp thứ 2 trong bảng chỉ số cải cách hành chính của các bộ, ngành.

Nguồn:baohaiquan

Hải quan Lạng Sơn: Tích cực cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp

(HQ Online)- Ông Vy Công Tường, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết, Hải quan Lạng Sơn đã thực hiện việc ứng dụng phương pháp quản lý hải quan hiện đại nhằm tạo thuận lợi tối đa cho cộng đồng DN nhưng vẫn đảm bảo giám sát quản lý chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật.

Năm 2017 kinh tế – xã hội nước ta diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới có dấu hiệu khởi sắc với sự phục hồi và tăng trưởng ổn định của các nền kinh tế lớn, trong đó có Trung Quốc, đã tác động đang kể tới hoạt động XNK của Việt Nam nói chung và của tỉnh Lạng Sơn nói riêng.

Việc chính thức khai trương cổng Quốc môn cũng là Tòa nhà liên hợp mới tại cửa khẩu Hữu nghị vào vận hành sử dụng và thực hiện thông xe tuyến đường chuyên dụng vận tải hàng hóa tại cặp cửa khẩu Hữu Nghị (Việt Nam)- Hữu Nghị Quan (Trung Quốc), cùng với kết cấu hạ tầng, đường giao thông tại các cửa khẩu phụ, địa điểm kiểm tra hàng hóa trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn tiếp tục được quan tâm đầu tư xây dựng đã tạo thuận lợi, nâng cao năng lực cho cơ quan Hải quan trong công tác kiểm tra giám sát đối với hành khách XNC và hàng hóa XNK, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong hoạt động trao đổi XNK hàng hóa qua địa bàn.

Thực hiện Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 5/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực thuế, hải quan, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chủ động thường xuyên rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC; các tiện ích công như: Dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích, thủ tục thu nộp thuế điện tử và thông quan 24/7… được đồng bộ tổ chức triển khai đã tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi tối đa cho DN. Bên cạnh đó, Hệ thống VNACCS/VCIS hoạt động ổn định, cơ bản các DN đã tự khai báo thành thạo và không cần sự hỗ trợ từ nhà cung cấp hoặc cơ quan Hải quan.

Việc kết nối giám sát của cơ quan Hải quan đã đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý hàng hóa XNK, các khó khăn, vướng mắc phát sinh được hỗ trợ giải quyết kịp thời, không làm ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu. Đặc biệt khi vào mùa vụ nông sản, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh tìm hiểu thông tin chính sách phía Trung Quốc hỗ trợ cho DN biết để chủ động việc XK nông sản qua cửa khẩu, phối hợp phân luồng, ưu tiên giải quyết thông quan trước cho các lô hàng nông sản trong nước xuất khẩu, tăng thời gian làm việc, bố trí thêm lực lượng để chống ùn tắc hàng hóa…

Công tác cải cách TTHC, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh XNK của DN còn được Hải quan Lạng Sơn chủ động ngay từ đầu năm thông qua việc tổ chức hội nghị đối thoại DN, ký biên bản ghi nhớ hợp tác Hải quan- DN; tổ chức triển khai Hệ thống dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3 (trong năm 2017 đã có 3.712 bộ hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến); ký thỏa thuận phối hợp thu ngân sách Kho bạc Nhà nước- Cục Hải quan Lạng Sơn và Ngân hàng TMCP Quân đội nhằm tạo thuận lợi cho DN nộp thuế vào NSNN; phối hợp với Đài PTTH tỉnh, Báo Hải quan… thực hiện các phóng sự tuyên truyền chính sách pháp luật, giải đáp vướng mắc về quy trình thủ tục; công khai địa chỉ hộp thư, đường dây nóng; phân công cán bộ hướng dẫn, giải đáp thắc mắc cho DN…

Với những nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính thu hút DN, năm 2017 kim ngạch XNK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn tăng 28,7% so với cùng kỳ 2016 (tổng kim ngạch XNK hơn 5 tỷ USD). Trong đó XK tăng 23,9%; NK tăng 35,2 %; thặng dư XK gần 600 triệu USD. Các đơn vị hải quan cửa khẩu trực thuộc Cục Hải quan Lạng Sơn đã thực hiện việc kiểm tra, giám sát hàng hóa hành lý của hơn 1,5 triệu lượt hành khách XNC (tăng 63% so với cùng kỳ 2016); làm thủ tục cho hơn 444.000 lượt phương tiện chở hàng hóa XNK qua cửa khẩu, phối hợp với các lực lượng thu phí đạt 637,5 tỷ đồng.

Hàng hóa XNK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn về cơ bản vẫn là các mặt hàng truyền thống: Hàng XK chủ yếu là mặt hàng hoa quả tươi, hàng thủy hải sản, hàng nông sản, hàng TNTX; hàng NK chủ yếu là hoa quả, máy móc, ô tô và linh kiện ô tô các loại…

Năm 2018, Hải quan Lạng Sơn lấy mục tiêu, chủ đề hành động: “Kỷ cương – Sáng tạo – Xây dựng Hải quan Lạng Sơn phát triển”.

Theo đó, Hải quan Lạng Sơn sẽ thực hiện nghiêm “Tuyên ngôn phục vụ khách hàng” và phương châm hành động “Chuyên nghiệp- Minh bạch- Hiệu quả”, siết chặt kỷ cương, kỷ luật lao động; tăng cường phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực; tiếp tục cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT vào thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan; duy trì và đảm bảo hiệu quả hoạt động của các TTHC đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tăng cường công tác kiểm soát hải quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chỉ đạo của Ban 389 Quốc gia, của tỉnh; phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu NSNN năm 2018 được giao; hưởng ứng tích cực phong trào thi đua “DN Việt Nam hội nhập và phát triển” do Thủ tướng Chính phủ phát động, trong đó, cụ thể hóa và thực hiện “3 hành động, 5 hỗ trợ” cho các DN XNK, các nhà đầu tư hội nhập và phát triển. Chuyển biến nhận thức từ quản lý hành chính sang phục vụ- coi đối tượng quản lý các nhà đầu tư, DN XNK, hàng khách XNC là bạn đồng hành. Phát huy mọi nguồn lực của Hải quan Lạng Sơn để tạo sức mạnh tổng hợp, góp phần phát triển kinh tế, du lịch trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Nguồn:baohaiquan

Ngành Hải quan: Cải cách hành chính để đồng hành cùng doanh nghiệp

(HQ Online)- Thời gian qua, ngành Hải quan đã nỗ lực thực hiện nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC), tạo thuận lợi cho người dân và DN. Bên cạnh việc hoàn thiện hành lang pháp lý về pháp luật hải quan, ngành Hải quan đã tăng cường ứng dụng tự động hóa trong quy trình thủ tục bằng việc triển khai hệ thống thông quan tự động. Đây chính là “đòn bẩy” góp phần tạo thuận lợi cho DN nâng cao sức cạnh tranh, đạt sự tăng trưởng trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

Triển khai toàn diện

Năm 2017, ngành Hải quan đã tiếp nhận và giải quyết 12.439 lượt yêu cầu cung cấp thông tin pháp luật hải quan của người khai hải quan, người nộp thuế tại trụ sở cơ quan Hải quan. Tiếp nhận và giải quyết 37.241 trường hợp đề nghị được hướng dẫn, giải đáp bằng văn bản. Tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp tại trụ sở của người khai hải quan, người nộp thuế được 604 trường hợp, bảo đảm theo đúng quy trình. Ngành Hải quan đã tổ chức 53 hội nghị, hội thảo tập huấn cho người khai hải quan, người nộp thuế, DN. Đã đăng tải trên các trang thông tin điện tử 2.196 lượt văn bản QPPL; giải đáp 2.622.251 vướng mắc của DN phản ánh qua chuyên mục Hỏi – Đáp; 8.109 tin, bài tuyên truyền về pháp luật hải quan; chuyển cấp có thẩm quyền giải quyết 91 vướng mắc vượt thẩm quyền.

Tất cả quy trình thủ tục hải quan cơ bản đã được tự động hóa ở mức độ rất cao, trừ những thủ tục hải quan đối với hàng hóa tiểu ngạch biên giới. Tại các cửa khẩu (cảng biển, cảng hàng không quốc tế, cửa khẩu đất liền), ngành Hải quan đã và đang triển khai hệ thống máy soi, máy chiếu hàng hóa XNK; từng bước kết nối thông tin bằng phương thức điện tử với các cơ quan, đơn vị kinh doanh kho bãi cảng và DN XNK để có đủ thông tin, dữ liệu phục vụ việc kiểm tra, giám sát hải quan một cách hiệu quả. Ngành Hải quan cũng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ của CBCC để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục những vấn đề DN còn phàn nàn.

Đặc biệt, để thực hiện mục tiêu đặt ra tại “Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2016-2020” của Bộ Tài chính, ngành Hải quan đã thực hiện cải cách, hiện đại một cách quyết liệt ở tất cả các khâu, từ xây dựng thể chế, chính sách, pháp luật đến giải quyết TTHC, ứng dụng CNTT.

Ngành Hải quan tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách về pháp luật hải quan, nhất là các văn bản có tính chất “xương sống”, có tác động lớn đến cộng đồng DN theo hướng vừa tạo thuận lợi thương mại, vừa bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan. Tổng cục Hải quan cũng đã vận hành hệ thống dịch vụ công trực tuyến từ ngày 1/3/2017, với hầu hết thủ tục cốt lõi trong lĩnh vực hải quan được cung cấp ở mức độ 3 và 4. Công tác giám sát, quản lý hàng hóa tại cảng biển, hàng không, hàng hóa vận chuyển độc lập, quản lý hàng gia công, sản xuất, XK, hàng hóa trung chuyển… cũng đang được ngành Hải quan áp dụng các công cụ giám sát hiện đại, góp phần tăng cường hiệu quả công tác giám sát hải quan, giảm nhân lực và kịp thời phát hiện các hành vi sai phạm.

Đại diện Vụ Pháp chế (Tổng cục Hải quan) cho biết, đến thời điểm hiện tại, ngành Hải quan đã triển khai đầy đủ các nội dung của công tác CCHC theo Nghị quyết 30c/NQ-CP của Chính phủ. Theo Báo cáo môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới trong năm 2017, thời gian thông quan hàng hóa tại biên giới đối với hàng NK của Việt Nam giảm 6 giờ, chi phí thực hiện thủ tục NK hàng hóa tại biên giới giảm 19 USD, môi trường kinh doanh năm 2017 của Việt Nam xếp hạng 68/190 (tăng 14 bậc so với năm trước và đứng thứ tư trong khu vực ASEAN, sau Singapore, Thái Lan và Malaysia). Điều này cho thấy các chỉ tiêu, nhiệm vụ về CCHC và thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP, Nghị quyết 35/NQ-CP đối với ngành Hải quan về cơ bản đã đạt yêu cầu, qua đó tiếp tục tạo thuận lợi cho DN có hoạt động XNK trong thực hiện thủ tục hải quan, giảm chi phí đầu vào cho DN.

Tuy nhiên, những nhiệm vụ đặt ra trong tiến trình hiện đại hóa hải quan đòi hỏi toàn Ngành phải tiếp tục CCTTHC để tạo ra sự chuyển biến căn bản trong công tác quản lý nhà nước về hải quan, qua đó giúp cơ quan Hải quan thực sự trở thành bạn đồng hành với DN.

Quyết liệt ở các khâu

Với quyết tâm đơn giản hóa thủ tục hải quan một cách triệt để, theo đại diện Vụ Pháp chế, ngay từ đầu năm 2018, Tổng cục Hải quan đã ban hành Kế hoạch CCHC năm 2018. Kế hoạch tập trung vào 7 nhiệm vụ: Cải cách thể chế; CCTTHC; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính và chỉ đạo, điều hành về CCHC.

Trong đó, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành rà soát hệ thống pháp luật hải quan để xác định các văn bản cần phải sửa đổi, bổ sung, ban hành mới đáp ứng yêu cầu quản lý Ngành và hoàn thiện quản lý hệ thống pháp luật hải quan. Tập trung hoàn thiện các nghị định, quyết định trình Chính phủ…, đối chiếu với các yêu cầu của thực tiễn và yêu cầu hội nhập, để đề xuất CCTTHC hải quan. Tiếp tục đẩy mạnh CCTTHC theo hướng đơn giản, minh bạch, thống nhất, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế về hải quan, tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động XNK…

Đồng thời, quyết tâm điện tử hóa mọi quy trình, thủ tục hải quan; rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan; đẩy mạnh tuyên truyền, cung cấp hỗ trợ thông tin pháp luật hải quan cho DN XNK, người khai hải quan, người nộp thuế.

Đặc biệt, công bố công khai TTHC tại các nghị định, sửa đổi, bổ sung có quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan. Triển khai thực hiện tốt nghị định của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC: đánh giá tác động TTHC; công bố, công khai TTHC; kiểm tra công tác kiểm soát TTHC của Ngành.

Đại diện Vụ Pháp chế cho biết, ngành Hải quan đang từng bước phấn đấu xây dựng Hải quan Việt Nam hiện đại, có cơ chế, chính sách đầy đủ, minh bạch, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa đạt chuẩn mực quốc tế, trên nền tảng ứng dụng CNTT, xử lý dữ liệu tập trung và áp dụng rộng rãi phương thức quản lý rủi ro, đạt trình độ tương đương với các nước tiên tiến trong khu vực Đông Nam Á; xây dựng lực lượng Hải quan đạt trình độ chuyên nghiệp, chuyên sâu có trang thiết bị kỹ thuật hiện đại tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK.

Phối hợp với các bộ, ngành hoàn tất các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, cơ sở pháp lý để triển khai 130 TTHC đã đăng ký năm 2018; tiếp tục triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đường hàng không; triển khai mở rộng trên toàn quốc đối với thủ tục tàu thuyền vào, rời cảng biển, cảng nội địa, cảng dầu khí ngoài khơi… Chuẩn bị cho việc trao đổi chính thức e-C/O form D với 3 nước ASEAN (Singapore, Indonesia và Malaysia) từ 1/1/2018; tham gia triển khai thí điểm trao đổi tờ khai hải quan ASEAN (ACDD); chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng kết nối và trao đổi chứng nhận kiểm dịch thực vật e-SPS (e-Phyto) với các nước ASEAN, trước mắt là với Indonesia.

Tiếp tục phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa XNK, giảm thời gian thông quan hàng hóa; nâng cao hiệu quả thực hiện các thủ tục KTCN (cơ chế một cửa liên thông) tại các địa điểm KTCN tập trung đã được thành lập ở các cửa khẩu (Quảng Ninh, Hải Phòng, Lạng Sơn, Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Lào Cai, Quảng Ngãi). Tập trung thực hiện thí điểm KTCN một số mặt hàng tại cơ quan Hải quan.

Triển khai vận hành có hiệu quả Cổng thông tin thương mại quốc gia, đáp ứng cam kết quan trọng trong Hiệp định tạo thuận lợi thương mại với WTO đồng thời đóng vai trò là một công cụ hữu ích để hỗ trợ các cộng đồng DN trong hoạt động XNK.

Ông Vũ Quang Tùng, Trưởng phòng XNK, Công ty CP may Sông Hồng:

Những kết quả trong CCTTHC hải quan thời gian qua đã có tác động rất lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Các thông tin chính sách pháp luật về hải quan tương đối dễ tiếp cận, công tác tuyên truyền và hỗ trợ các DN được ngành Hải quan được thực hiện thường xuyên, liên tục và hiệu quả.

Cơ quan Hải quan luôn lắng nghe, quan tâm đến các kiến nghị của DN, giải đáp các vướng mắc, hướng dẫn kịp thời những khó khăn trong quá trình làm thủ tục, nhờ đó DN đã hạn chế được tối đa các sai sót trong việc tuân thủ chính sách pháp luật về hải quan tạo điều kiện thuận lợi nhất để DN phát triển sản xuất, kinh doanh, hội nhập quốc tế.

Ông Nguyễn Vũ Trụ, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc Công ty CP đầu tư phát triển máy Việt Nam (VIMID):

Thủ tục hải quan đang từng bước sửa đổi đã khắc phục được những thiếu sót trước đây, bám sát thực tế hoạt động của DN hơn. Trong nỗ lực minh bạch hóa, tạo lập môi trường kinh doanh thông thoáng, có thể nói, ngành Hải quan đã có nhiều đóng góp với những kết quả về cải cách liên quan có sức lan tỏa lớn.

Thời gian tới, DN kỳ vọng, ngành Hải quan sẽ tiếp tục có những cải cách đột phá mạnh mẽ hơn nữa để thông qua đó cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam, hỗ trợ, tạo điều kiện tốt hơn nữa cho DN phát triển bền vững, hội nhập thành công. Trong đó, đối với DN XNK, ngành Hải quan nên thực hiện đồng bộ hóa giữa quy trình thủ tục cũ và mới, giảm trở ngại cho DN khi thực thi những quy trình TTHC hải quan, thực hiện hoàn thuế, áp mã hàng hóa, lệ phí trong quá trình thực hiện thủ tục…, theo đúng tinh thần và yêu cầu của Nghị quyết 19, Nghị quyết 35 của Chính phủ.

Nguồn:baohaiquan

Cơ chế một cửa quốc gia- điểm sáng về cải cách hành chính

(HQ Online)- Thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN là một trong những kết quản nổi bật trong thực hiện cải cách hành chính thời gian vừa qua được Chính phủ báo cáo Quốc hội.

Theo báo cáo của Chính phủ về thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo và các bộ, ngành đã thực hiện rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, đất đai, đầu tư, kinh doanh, thuế, kho bạc, hải quan, bảo hiểm xã hội, đăng ký doanh nghiệp, tiếp cận điện năng… nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Theo thông tin mới nhất của Tổng cục Hải quan- Cơ quan Thường trực Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại, đến cuối tháng 8/2017, Cơ chế một cửa quốc gia đã kết nối chính thức với 11 bộ, ngành và 39 thủ tục hành chính được thực hiện (chưa tính thủ tục trong lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính); tổng số hồ sơ hành chính được xử lý là 478,8 nghìn bộ, khoảng 13.600 DN tham gia.

Nhờ đó, thủ tục hành chính được các bộ, ngành, địa phương công bố, niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, công khai trên cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, địa phương và công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; bên cạnh đó thực hiện Quyết định số 08/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đến cuối năm 2015, toàn bộ các thủ tục hành chính của các bộ, ngành, địa phương được chuẩn hóa và công khai, giúp cá nhân, tổ chức truy cập tìm hiểu, thực hiện thuận tiện, chính xác.

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính được tăng cường nhằm kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa thủ tục hành chính không phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành chính cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định thủ tục hảnh chính đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng và cơ quan thực hiện thủ tục hành chính. Đồng thời, qua kiểm soát để xử lí nghiêm những cá nhân và tổ chức tuỳ tiện đặt ra các quy định trái pháp luật, trái thẩm quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính trong việc cải cách thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, Chính phủ đánh giá Cơ chế một cửa quốc gia và kết nối kỹ thuật Cơ chế một cửa ASEAN đối với một số lĩnh vực đã được các bộ, ngành tích cực triển khai. Theo báo cáo của Chính phủ, đến tháng 12/2016, Cơ chế một cửa quốc gia đã kết nối chính thức với 10/14 bộ (Công Thương; Khoa học và Công nghệ; Giao thông vận tải; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài chính (Tổng cục Hải quan); Tài nguyên và Môi trường; Thông tin và Truyền thông; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế; Quốc phòng).

Bên cạnh đó, Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tiếp tục được đẩy mạnh triển khai tại địa phương với nhiều cách làm mới, tạo sự chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, thuận tiện. Tính đến tháng 12/2016 đã có 12 địa phương nghiên cứu, triển khai thí điểm một số mô hình Trung tâm hành chính công và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung cấp tỉnh.

Nguồn:baohaiquan